Какие семьи считаются многодетными в России и как получить этот статус
Если рассматривать определение по закону, то стоит обратиться к Указу Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». В этом нормативном акте сказано, что региональные власти должны самостоятельно формировать условия, при которых родители могут рассчитывать на льготу. Это означает, что не существует единого правила, действующего во всей стране.
В регионах с низкой рождаемостью многодетность присваивается семьям, в которых воспитывается 3 и более несовершеннолетних детей. В восточных регионах, где принято рожать много малышей, получить этот статус можно при появлении на свет 5 и более наследников.
Если же провести статистику, то в большинстве областей страны многодетной семьей признается супружеская пара или один из родителей, которые воспитывают как минимум 3 детей.
Понятие «многодетная семья»
Сразу, сходу определить статус семьи не представляется возможным. Понятно, что трудно содержать и материально, и морально, и физически даже двоих малышей. А если от предыдущих браков тоже есть дети, проживающие с мачехой или отчимом, если имеются опекаемые, то с учетом их числа станет семья считаться многодетной?
К сожалению, Семейный кодекс РФ, а также социальные законы четкого не определяют, со скольки детей семья считается многодетной. Действует Указ Президента страны «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» за №432 от 05 мая 1992 г., предоставляющий право каждому региону решать, с каким количеством ребятишек присваивать семьям статус многодетных.
Поскольку, в центральных регионах рождаемость ниже, у местной власти имеется больше возможности оказывать поддержку многодетным семьям. В южных и восточных окраинах страны, другой менталитет, другие семейные традиции и ребятишек рожают много. Там иные критерии присвоения статуса многодетной семьи.
Именно демографическая обстановка в регионе, в тандеме с обеспеченностью бюджетными средствами позволяют оценить возможности властей помогать семьям и определять наличие детей для получения статуса многодетности.
Поэтому есть регионы, где наличие троих детей дает основание считать семью многодетной и выплачивать пособия на малышей.
В других регионах в семьях гораздо больше детей. Это вынуждает местное правительство поднять планку и считать многодетными семьи, где четверо и более ребятишек.
В республике Марий Эл многодетной считается семья, где четыре и более ребятишек. В Красноярском крае детей должно быть пять, чтобы семья считалась многодетной.
К тому же, региональные правила, возводящиеся в ранг закона, постоянно меняются, так что не будет зазорным периодически уточнять, нет ли к закону дополнений или изменений.
Немногие знают о том, что статус многодетного отца совершенно аналогичен званию многодетной матери. Он может быть сохранен при соблюдении главного условия: должна быть регистрация и проживание по одному адресу не только детей, но и обоих родителей.
Мужчины, воспитывающие троих и более малышей от разных законных союзов, а также ежемесячно перечисляющие алименты на их непосредственное содержание, не могут получить статус многодетного родителя и все соответствующие льготы и привилегии финансового характера.
Действующее законодательство РФ сделало равными права матери и отца, которые воспитывают более трех детей. В первую очередь закон защищает интересы несовершеннолетних детей. Суть введенных новшеств заключается в том, что малыши обязательно должны расти в полных семьях. Причем воспитательным процессом должна заниматься не только мать, но и отец.
Причем в этом случае статус многодетности не играет абсолютно никакой роли. Мужчина может иметь несколько детей от разных отношений. Вовсе необязательно, чтобы все они проживали с отцом. Количество малышей учитывается при расчете обязательного налога с доходов для физических лиц.
+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19
Это быстро и бесплатно!
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Процедура расторжения брака при наличии нескольких детей
Если у супругов есть хотя бы один общий ребенок, а тем более, если детей много, дело о разводе рассматривает суд. Из этого правила есть несколько исключений. Расторжением брака занимаются органы ЗаГСа по требованию одного из супругов, если второй:
- пропал без вести более года назад и этот факт установлен судом;
- объявлен судом недееспособным;
- признан судом виновным в совершении преступления и осужден к наказанию в виде лишения свободы и на момент подачи заявления не освобожден от наказания (в связи с амнистией, болезнью, по УДО и другим причинам).
В перечисленных случаях количество и возраст детей у многодетных родителей не имеет значения.
На заметку! ЗаГС будет расторгать брак в указанных случаях только при наличии судебного постановления. Если супруг не желает обращаться в суд с требованием о признании мужа/жены безвестно отсутствующим или недееспособным, но хочет развестись, дело должно быть рассмотрено судом.
Развод через ЗаГС: пошаговая инструкция
Чтобы многодетной семье развестись в ЗаГСе, нужно следовать следующему алгоритму.
Во-первых, составьте заявления о разводе.
Во-вторых, оплатите госпошлину в сумме 350 руб. (оплачивает только лицо, обратившееся с заявлением).
В-третьих, подайте заявление в ЗаГС по месту заключения брака или проживания супруга. Подача заявления может быть осуществлена лично или через портал Госуслуг.
Далее придите на регистрацию вашего развода и получите соответствующее свидетельство.
Заявление на развод составляется и мужем, и женой (если развода желают оба) или одним из супругов. Заявление может быть подано в виде письменного обращения или через портал Госуслуг.
Если брак расторгается с осужденным:
- при своем согласии осужденный оформляет отдельное заявление о расторжении брака, его подпись удостоверяется нотариусом или начальником колонии. Данное заявление осужденный передает мужу/жене при личной встрече или отправляет по почте;
- если осужденный не согласен на развод, он ничего не направляет в ЗаГС. Его согласие по закону не требуется – достаточно простого уведомления.
Развод через суд: пошаговая инструкция
Во-первых, составьте исковое заявление о разводе.
Во-вторых, оплатите госпошлину в сумме 600 руб. (если других требований, кроме расторжения, не заявлено).
В-третьих, подайте заявление в суд.. Подача заявления может быть осуществлена нарочно через канцелярию или почтовой связью.
Далее следует серия судебных заседаний, по итогам которых суд выносит решение.
В конце получите судебное постановление и дождитесь вступления его в силу.
С судебным актом подойдите в органы ЗаГСа для получения свидетельства о разводе. Учтите, что за это действие следует также уплатить пошлину 650 руб. с каждого разведенного супруга.
Какой суд будет рассматривать иск?
Бракоразводные процессы находятся в ведении общей юрисдикции – мировых судей и районных судов.
По общему правилу, дело о разводе относится к компетенции мирового судьи. Районный суд рассматривает бракоразводные дела в качестве первой инстанции только в следующих ситуациях:
- между мужем и женой есть спор о детях (например, не решен вопрос о месте проживания ребенка или о порядке общения с ним второго родителя);
- вместе с иском о расторжении брака предъявлен иск о разделе имущества стоимостью выше 50 000 руб.;
- вместе с иском о расторжении брака предъявлен иск о лишении родительских прав.
Территориальная подсудность спора определяется исходя из следующих положений:
- общее правило – иск подается в суд по адресу проживания ответчика;
- если адрес проживания неизвестен – по последнему известному адресу или по адресу расположения имущества ответчика;
- если ответчик приговорен к тюремному заключению – следует обратиться в суд по последнему адресу его проживания до лишения свободы;
- если с истцом проживают дети или его самочувствие исключает возможность переезда – можно подать иск в суд по адресу проживания истца;
- по общему согласию супруги могут выбрать суд по адресу проживания любого из них.
Какие документы требуются для развода многодетной семьи?
Для бракоразводного процесса многодетной семье понадобится исковое заявление (если брак расторгается судом). В заявлении обязательно должны быть отражены сведения:
- о времени и месте заключения брака;
- о количестве и возрасте несовершеннолетних детей;
- о наличии или отсутствии спора о месте проживания детей, порядке общения с ними и их финансовом обеспечении;
- о том, является ли желание расторгнуть брак взаимным;
- если одна сторона против развода – чем вызвано желание второй стороны разорвать семейные отношения;
- заявляются ли иные требования (о разделе имущества, о формировании графика общения с детьми и т.д.).
К исковому заявлению нужно приложить документы:
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельство о рождении детей;
- документы о размере доходов обоих супругов (справка 2-НДФЛ, справка с места работы и т.д.);
- алиментный контракт, договор о порядке общения с ребенком и прочие соглашения при их наличии;
- доказательства тех обстоятельств, на которые истец указывает в заявлении.
Если есть основания для расторжения через ЗаГС:
- заявление о разводе;
- паспорт;
- свидетельство о браке;
- заверенную гербовой синей печатью копию судебного постановления о лишении супруга дееспособности, признании безвестно пропавшим или осуждении к тюремному заключению.
Могут ли братьев и сестер распределить по разным домам?
В законодательстве возможность распределения братьев и сестер от одной матери при устройстве в новоиспеченную семью урегулирована следующими положениями:
- усыновление их совершенно разными семьями не позволяется, помимо случаев, когда данный процесс отвечает интересам малышей;
- перенаправление их под опеку разным семьям не разрешено, помимо ситуаций, когда это нужно их потребностям;
- сироты, которые не являются близкими родственниками, передаются в одну семью, кроме случаев, когда они не могут расти вместе.
Согласно положениям действующего законодательства, разлучение родных братьев и сестер представляется возможным только в тех случаях, если, к примеру, дети даже не подозревают о своем родстве, не жили вместе и не росли в одном доме, находятся в разных учреждениях для детей, а также не могут жить и воспитываться друг с другом по состоянию неудовлетворительного здоровья. Следует отметить, что данный документ относится только к тем ситуациям, которые подразумевают разделение детей в ходе усыновления.
К большому сожалению, на данный момент некоторые сотрудники органов опеки не знакомы с этими положениями. Именно поэтому они не соблюдают поправки закона, вследствие чего семьи не могут усыновить ребенка, если у него есть братья и сестры.
В итоге, каждый из малышей, фактически воспитываясь в изоляции друг от друга, становится заложником “плодовитости” собственных биологических родителей (или недееспособности одного из братьев или сестер).
Оценка нуждаемости
Пособия можно будет получать в случае, если среднедушевой доход в семье – меньше прожиточного минимума и семья соответствует имущественным критериям назначения выплаты.
Имущественный критерий
Каким имуществом могут обладать семьи, претендующие на выплату:
- одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 кв. м. При этом не учитывается при оценке:
- помещения, которые были признаны непригодными для проживания;
- жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении;
- жилые помещения, предоставленные многодетной семье в качестве меры поддержки;
- доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади.
- помещения, которые были признаны непригодными для проживания;
- жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении.
- доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади.
- земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным;
- дальневосточный гектар.
- хозпостройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для ИЖД, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках;
- имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы);
- имущество, являющегося имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
- самоходные транспортные средства старше 5 лет вне зависимости от их количества;
- маломерные суда старше 5 лет вне зависимости от их количества;
"Правило нулевого дохода"
Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
Основания для отсутствия доходов:
- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
- уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
- уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
- уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
- обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;
- безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Как учитывают доходы мам в разводе
Пример № 1. Женщина в разводе, не замужем, воспитывает 5-летнего ребенка. При назначении пособия будут учтены доходы женщины и алименты на ребенка.
Пример № 2. Женщина разведена, воспитывает ребенка 6 лет, вышла замуж повторно. При назначении выплаты будут учитывать доходы женщины, алименты на ребенка, доходы ее супруга.
Доходы и имущество бабушек и дедушек при назначении пособия на детей от 3 до 7 лет не учитываются.
СРОЧНО!
Успейте разобраться в ФСБУ 5/2019 «Запасы», пока вас не оштрафовали. Самый простой способ – короткий, но полный курс повышения квалификации от гуру бухгалтерского учета Сергея Верещагина