Kvadratra.ru

КвадратРА
368 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

СОУТ (специальная оценка условий труда) — что это такое

Отвечая на вопрос, что такое СОУТ рабочих мест, обратимся к Закону «О спецоценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее – Закон № 426-ФЗ).

Спецоценка условий труда (далее – СОУТ), согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 426-ФЗ, представляет собой комплекс мероприятий, в результате которых выявляется наличие вредных и (или) опасных условий труда и их влияние на труд работников.

После проведения СОУТ-специальной оценки условий труда становится ясно, в каких условиях работают сотрудники и требуется ли предоставлять им, в связи с этим, допгарантии.

Согласно ст. 14 Закона № 426-ФЗ классы и подклассы условий труда бывают следующими:

Ссылка на Закон № 426-ФЗ

без воздействия негативных факторов

воздействие негативных факторов не превышает норму

вредные 1 степени

вредные факторы с риском повреждения здоровья

вредные 2 степени

вредные факторы могут привести к стойким изменениям в организме

вредные 3 степени

возможны профзаболевания легкой или средней степени

вредные 4 степени

возможны тяжелые профзаболевания

угроза жизни и риск острого профзаболевания

О том, как результаты СОУТ влияют на трудовые и иные права работников, читайте подробнее в наших статьях по ссылкам: Сокращенная продолжительность рабочего времени (нюансы), Досрочная пенсия по старости — кто имеет на нее право?

Все нормативные правовые акты, связанные и необходимые для СОУТ Вы можете найти и скачать здесь.

  • Подготовка, формирование комиссии, разработка календарного плана, формирование перечня рабочих мест
  • Идентификация вредных и опасных факторов (осуществляется экспертом организации проводящей специальную оценку условий труда)
  • Проведение инструментальных замеров на рабочих местах, где были выявлены (идентифицированы) вредные и (или) опасные факторы производственной среды
  • Оформление результатов проведенной специальной оценки
  • Предоставление отчетных материалов по результатам специальной оценки в базы данных уполномоченных государственных органов

Вы можете ознакомиться с более подробной схемой проведения СОУТ. Скачать схему ↓

Порядок проведения СОУТ

Срок действия материалов по специальной оценке — 5 лет с момент ее проведения. Материалы аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной до 31.12.2013 г. действительны в течение всего срока их действия (5 лет).

Читайте так же:
Система мотивации персонала

Подробнее о СОУТ

Проведение СОУТ

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — перечень регламентированных мероприятий по выявлению вредных и (или) опасных факторов трудовой среды и технологических процессов на производстве, а также определение уровня их воздействия на работника, учитывая эффективность способов защиты.

Какие предприятия обязаны проходить СОУТ?

С 1 января 2014 года все работодатели вне зависимости от организационно-правовой формы и сферы деятельности обязаны проводить специальную оценку условий труда.

  • надомные работники;
  • дистанционные работники
  • работники, имеющие трудовые отношения с физическим лицом, не имеющим регистрации качестве индивидуального предпринимателя.

Кроме обязанности проведения СОУТ Трудовой Кодекс Российской Федерации накладывает на работодателя обязательства по обеспечению контроля условий труда на рабочих местах.

На что влияют результаты СОУТ?

Результаты специальной оценки условий труда фиксируют следующие классы условий труда:

  • оптимальный;
  • допустимый;
  • вредный;
  • опасный.

От зафиксированного результатами СОУТ класса зависят уровень компенсаций конкретному работнику и размер обязательных для работодателя взносов в Пенсионный Фонд России — если условия труда подпадают в классы вредных и опасных, то работодатель платит дополнительный тариф страхового взноса.

Законодатель разработал следующую тарифную сетку для взносов работодателя в ПФР:

Размер дополнительного страхового взноса

Таким образом, проведение СОУТ и фиксация экспертной организацией класса опасности в пределах «оптимального» и «допустимого» освобождает работодателя от уплаты дополнительных страховых взносов (ФЗ № 212).

Как выглядит алгоритм проведения СОУТ экспертной организацией?

1. Выявление вредных и (или) опасных факторов на рабочих местах работников;

2.1. В случае выявления факторов в соответствии с пунктом 1 — проведение инструментальных замеров на местах, в которых были идентифицированы вредные и (или) опасные факторы производственных процессов;

2.2. В случае отсутствия факторов в соответствии с пунктом 1 — оформление декларации соответствия условий труда нормативным требованиям.

Читайте так же:
Переуступка права аренды земельного участка 2022: образец договора

3. Оформление итогов СОУТ;

4. Передача отчетов по проведенной СОУТ уполномоченным в соответствии с законодательствам государственным органам.

Какие факторы производственных процессов подлежат исследованию в рамках данной процедуры?

Экспертная организация оценивает биологические, физические, химические факторы, напряженность и тяжесть трудовых процессов.

На какой срок действительны результаты спецоценки?

5 (пять) лет с момента подписания отчета о проведении Специальной Оценки Условий Труда.

Какие документы будут сформированы экспертной организацией по результатам СОУТ и переданы Заказчику?

1. Итоговая (сводная) ведомость по результатам СОУТ;

3. Список рабочих мест, прошедших процедуру СОУТ;

4. Протоколы измерений вредных и (или) опасных технологических факторов;

5. Протоколы по уровню эффективности средств индивидуальной защиты, применяемых работодателем на рабочих местах;

6. План мероприятий, рекомендованных работодателю к внедрению с целью улучшения условий труда;

7. Информация об экспертной организации, проводившей СОУТ.

На какие критерии нужно обратить внимание Заказчику при выборе экспертной организации для проведения специальной оценки условий труда?

В соответствии с законодательством проводить СОУТ могут только специализированные организации, отвечающие следующим требованиям:

1. Экспертная организация должна быть внесена в реестр Минтруда;

2. В компании должны на постоянной основе работать эксперты, имеющих высшее образование и опыт работы по оценке условий труда не менее трех лет, включая стаж по проведению аттестации рабочих мест;

3. Эксперты должны иметь действующую аттестацию на выполнение работ по СОУТ;

4. Экспертная организация должна иметь собственную испытательную лабораторию, имеющую соответствующие аккредитации и современный комплекс оборудования.

Что будет с результатами пройденной ранее и действительной аттестации рабочих мест по условиям труда?

Если до момента начала действия Федерального закона № 426-ФЗ на рабочих местах была организована аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда может не проводиться на протяжении пяти лет с момента завершения фактической аттестации.

В каких случаях проводится внеплановая СОУТ?

  • предписание государственного инспектора;
  • несчастный случай на производстве;
  • выявление заболеваний, причиной которых стало или могло стать влияние на заболевшего работника опасных (вредных) факторов на месте трудовой деятельности;
  • введение вновь созданных рабочих мест;
  • замена оборудования, изменение технологического цикла или применяемых материалов (сырья), в случаях, когда эти изменения могут оказать воздействие на повышение или уменьшение влияния на работника вредных (опасных) факторов;
  • изменение средств коллективной и (или) индивидуальной защиты, применяемых на производстве, в случаях, когда эти изменения могут оказать воздействие на повышение или уменьшение влияния на работника вредных (опасных) факторов;
  • наличие обоснованных предложений представительного органа работников.
Читайте так же:
Отмена судебного приказа о взыскании алиментов: образец 2022 года

Внеплановая СОУТ проводится не позднее шести месяцев с момента наступления перечисленных событий.

Вывод:

СОУТ — является как залогом уверенности работников в безопасных условиях труда, так и работодателя — в принятии всевозможных мер для обеспечения безопасных условий труда работников. При поступлении жалобы в контрольные и надзорные органы, работодатель с помощью результатов СОУТ может подтвердить, что предпринял все для недопущения несчастных случаев на производстве. Таким образом, правильно оформленные итоги СОУТ позволяют избежать обязательные дополнительные проверки.

Штрафы накладываются в случаях, когда спецоценка не была проведена в положенный срок. А также когда то, что входит в специальную оценку условий труда, не было выполнено в должном объеме. Проверки обычно осуществляются автоматизировано. К исключениям относятся плановые типы мероприятий на выезде и внеплановые инспекции. Для этого проверяется отчет 4-фсс, где работодатель указывает количество рабочих мест, которые прошли спецоценку, а также данные сервиса проверки деклараций СОУТ.

Если были найдены нарушения, то в зависимости от их тяжести назначается ответственность:

  • Административная – если были нарушены этапы оценки или она не была проведена вовремя, но пострадавших нет. Сумма для должностных лиц и ИП составляет до 10 тысяч рублей, для юр.лица штраф накладывается до 80 тысяч рублей.
  • Уголовная – нарушение требований проведения, а также изменения условий труда, которые привели к существенной потере здоровья рабочего. Штраф составляет до 400 тысяч рублей и лишение свободы на 1 год. Если присутствовал летальный исход, то срок заключения составляет до 4 лет, а если погибло более двух человек, то до 5 лет.

Отдельно штрафуется организация, осуществлявшая инспекцию, если были нарушения в алгоритме работы. Качество проведенной работы контролируется специальными органами исполнительной власти, а также организациями, предоставляющими фирмам лицензию на осуществление экспертиз. Чтобы обезопасить свое предприятие, рекомендуется заранее проверить документацию организации, с которой заключается договор или обращаться в государственные.

Читайте так же:
Доверенность на дарение квартиры

Как часто проводится специальная оценка условий труда?

Если совсем коротко, то работодатели должны проводить специальную оценку условий труда не реже, чем 1 раз в 5 лет. Причём «не реже» — здесь ключевое слово. Потому как существует ряд исключений и дополнений к этому правилу. В каких случаях правило «раз в 5 лет» не работает?

  • в организации введено новое рабочее место;
  • после проверки ГИТ (по предписанию инспектора);
  • изменилось оборудование/технология/материалы;
  • изменились средства индивидуальной защиты;
  • произошел несчастный случай.

Безусловно, если профсоюзная организация выступает с предложением «переоценить» рабочее место, то СОУТ следует провести заново. Иначе говоря, эту причину смело записывайте в вышеуказанный список. Ну и, конечно же, «задекларированные» рабочие места: на них регулярная СОУТ не требуется.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ст.8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»). Про это самое иное мы сейчас и расскажем.

Ответственность за не проведение специальной оценки условий труда

Проведение специальной оценки является обязанностью работодателя в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса. Поэтому отказ или нарушение порядка влечет за собой меры ответственности, применяемой в рамках ст.2.27.1 КоАПП.

К нарушениям относятся:

  • несоблюдение сроков проведения СОУТ;
  • ненадлежащее оформление результатов;
  • отказ от ознакомления работников с результатами проведенной на их местах работы оценки;
  • иные нарушения, в том числе проведение оценки не на всех местах, без оформления приказа и назначения комиссии.

Привлекаются к ответственности организация и ее руководитель. Размеры и виды наказаний в случае отказа от проведения СОУТ или нарушения порядка ее проведения следующие:

Санкции за нарушения порядка проведения СОУТ

Административный кодекс предусматривает санкции за эти нарушения как для работодателей, так и для специализированных организаций, проводящих оценку.

Читайте так же:
Куда и как пожаловаться на сотрудника ГИБДД 2022?

Работодатели при первом нарушении законодательства о СОУТ получают предупреждение либо подвергаются следующим штрафным санкциям (п. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

  1. Должностные лица и ИП – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
  2. Юридические лица – от шестидесяти до восьмидесяти тысяч рублей.

Повторное нарушение влечет за собой гораздо более серьезные последствия:

  1. Для должностных лиц – штраф от тридцати до сорока тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного до трех лет
  2. Для ИП – штраф от тридцати до сорока тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до девяноста суток.
  3. Для юридических лиц – штраф от ста до двухсот тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до девяноста суток.

Для специализированных организаций при первом нарушении предусмотрены штрафы (п. 1 ст. 14.54 КоАП РФ):

  1. Для должностных лиц – от двадцати до тридцати тысяч рублей.
  2. Для юридических лиц – от семидесяти до ста тысяч рублей

При повторном нарушении санкции также усиливаются (п. 2 ст. 14.54 КоАП РФ):

  1. Для должностных лиц – штраф от сорока до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного до трех лет.
  2. Для юридических лиц – штраф от ста до двухсот тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до девяноста суток.

Должностным лицом специализированной организации в данном случае считается эксперт, проводивший СОУТ.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector