Kvadratra.ru

КвадратРА
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Отмена постановления о возбуждении уголовного дела

Основаниями для отмены постановления о возбуждения уголовного дела являются допущенные лицом, вынесшим постановление, нарушения норм Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Уголовно-процессуальный закон РФ к данному процессуальному документы, как к акту, на основании которого начинается процедура расследования/дознания по уголовному делу, а также на основании которого в отношении конкретного лица осуществляется уголовное преследование, а соответственно и могут ограничиваться конституционные права гражданина, предъявляется ряд серьезных требований, несоблюдение которых влечет признание такого процессуального документа незаконным и подлежащим отмене.

Требования закона предъявляются в первую очередь к лицу, которое полномочно на его вынесение.

Так, согласно ч. 1 ст. 146 УПК РФ, постановление о возбуждении уголовного дела выносится:

-руководителем следственного органа;

-следователем в пределах своей компетенции.

Во-вторых, дело может быть возбуждено только при наличии повода и основания, предусмотренных ст. 140 УПК РФ.

Повод для возбуждения дела представляет под собой оформленный установленным законом образом документ, в котором излагаются события, которые имеют признаки состава преступления. Повод может быть оформлен в виде:

-заявления о преступлении;

-явка с повинной;

-сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;

-постановление прокурора о направлении материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Под основаниями понимаются достаточные данные, указывающие на признаки состава преступления.

В-третьих, постановление должно быть оформлено в надлежащей форме и содержать обязательные элементы:

-дату, время и место его вынесения;

-указание но то, кем оно вынесено;

-повод и основание;

-пункт, часть, статью УК РФ.

Если процессуальный документ не содержит перечисленных выше обязательных элементов, либо вынесено лицом, не уполномоченным на его вынесение, то он не может считаться законным и подлежит отмене.

Инициирование уголовного дела

Возбуждение дела представляет собой процесс направления данных и получения их соответствующей инстанцией – прокурором, следователем и дознавателем о том, что в ближайшее время планируется либо уже было совершено преступление, описание причинно-следственных связей, которое соответствует критериям для отнесения данного рода происшествия к разряду уголовных дел на основании положений, принятых действующим уголовно-процессуальным кодексом на момент совершения преступления (мошенничества).

Уголовные процессы в РФ

По результатам комплексной проверки выносится вердикт о возбуждении или обоснованном отказе в открытии дела. Заявление в дальнейшем передается в суд на рассмотрение. Это самая первая стадия разбирательства, которая стоит перед проведением предварительных операций, направленных на расследование того или иного дела.

Обратите внимание! Целью возбуждения уголовного дела является создание объективных предпосылок для раскрытия готовящегося или уже совершенного преступления. От скорости реагирования на заявление о возбуждении дел данного типа в зависимости находится успех всего дела. Даже при наличии малочисленных оснований для подозрений в совершении тем или иным лицом преступления уголовное дело возбуждается в обязательном порядке до выяснения обстоятельств дела.

Что представляет собой возбуждение уголовного дела

Под реализацией данного процесса понимают факт признания необходимости ведения уголовного производства, его начала с учетом всех обстоятельств дела (смягчающих, отягчающих). Он подкрепляется изданием официального документа – решения, где зафиксировано возбуждение уголовного дела в отношении подозреваемого. Случаются ситуации, когда человек длительное время находится в следственном изоляторе, а узнать возбуждено ли уголовное дело возможности нет. Он и его родственники обоснованно задаются вопросом: как узнать о возбуждении уголовного дела? Данные сведения являются конфиденциальными, получить их с помощью сети интернет или посредством телефонного звонка не получится. Для того, чтобы ориентироваться во времени после того, как органами правопорядка получено сообщение о преступлении, необходимо быть информационно грамотным – знать какие сроки возбуждения уголовного дела применяются в той или иной ситуации.

Читайте так же:
Закон об оружии: комментарии 2022 года к последней редакции

Сроки ознакомления с материалами

Какие сроки возбуждения уголовного дела

Согласно УПК РФ рассматривается значимая для уголовного дела документация:

  • Постановление о начале уголовного делопроизводства. Данная стадия предполагает наличие подозреваемого, однако обвинения еще нет и требуется сбор доказательной базы.
  • Постановление о переводе подозреваемого в статус обвиняемого. На данной стадии разъясняются права и ответственность, проводится допрос, поскольку сотрудники следственного органа должны доказать факт совершения преступления конкретным гражданином.
  • Обвинительное заключение выступает ключевым документом, после чего обвиняемого должны ознакомить с материалами дела и зафиксировать данные действия в протоколе. Данный документ включает описательную и резолютивную части, также к нему прикладывается перечень граждан, требуемых для вызова на заседание по рассмотрению дела в суде. Прикладываются справки о вещдоках, наличии гражданского искового заявления, предпринятых мерах обеспечения данного иска, конфискации собственности, судебных затратах и прочем.

В связи с этим период ознакомления с материалами дела фактически не лимитирован.

На видео о сроках уголовного делопроизводства

Из данного материала вы узнали, каковы сроки возбуждения делопроизводства по уголовным делам. В большинстве случаев данный срок составляет 3 дня, однако при усложнении расследования он может пролонгироваться до 10 или 30 дней для выяснения всех обстоятельств. Сроки возбуждения уголовного делопроизводство четко регламентированы. Основанием для начала ведения дела становится заявление и решение о возбуждении дела.

Уголовное дело не возбуждают: что делать?

Зазулин Анатолий Игоревич

Достаточно часто в юридической практике встречаются случаи, когда при всей очевидности факта совершения какого-либо преступления правоохранительные органы не торопятся возбуждать уголовное дело. Особенно сильна данная тенденция при полицейской проверке заявлений о преступлениях, не касающихся жизни и здоровья граждан, – таких, как, например, мошенничество, вымогательство, интернет-хищения и т.п. В каждом подобном случае пострадавшим приходиться потратить время и силы на то, чтобы убедить правоохранителей в том, что их действительно обманули, а имущество – похитили.

Причина возникновения подобных ситуаций кроется в специфике отечественного уголовного процесса: любое нераскрытое уголовное дело негативно отражается на статистике следствия, в связи с чем еще на стадии проверки заявления о преступлении оно пытается заранее отсеять «бесперспективные» дела. Как говорится, нет дела – нет проблем.

Между тем, законодательством предусмотрен ряд механизмов (не всегда очевидных), позволяющих преодолеть подобное сопротивление. Однако прежде чем к ним перейти, необходимо немного поговорить о том, каким образом проводится проверка заявления о преступлении.

Проверка сообщений о преступлении: общий порядок

Уголовно-процессуальный кодекс РФ посвящает стадии проверки сообщения о преступлении катастрофически мало текста – всего несколько статей (ст.ст. 140-145 УПК РФ). Большая часть регулирования осуществляется подзаконными инструкциями и приказами МВД, Прокуратуры и Следственного комитета. Отсюда произрастает самое распространенное заблуждение в том, что проверкой поступившего заявления о преступлении занимается следователь. Действительно, сообщения об особо опасных преступлениях отправляются в разработку напрямую к следователю. В то же время большинство обращений граждан и организаций направляется для проверки в оперативно-розыскной отдел, обслуживающий район предполагаемого места происшествия.

Оперативный сотрудник (участковый или оперативник специального отдела) проводит проверку указанных в заявлении фактов, осуществляя оперативные мероприятия: опрос лиц, осмотр места происшествия и т.п. По истечении установленного законом срока на проверку (3 дня как общее правило либо 10 дней для более сложных случаев), оперативный сотрудник представляет собранные им данные вместе с первоначальным заявлением пострадавшего (материал проверки) следователю. Последний, изучив собранные материалы, принимает решение: либо возбудить уголовное дело, либо отправить его обратно оперативнику на доработку или попросту потому, что не видит состава преступления.

Читайте так же:
Жалоба на КБМ по ОСАГО: коэффициент бонус-малус

Во втором случае именно оперативник выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, хотя фактически данный вопрос решается следствием. В связи с этим, обжалуя подобный отказ, необходимо понимать, что, по сути, решение было принято не самовольно оперативным сотрудником (который лишь проводит проверочные мероприятия), а стоящим над ним следствием.

Далее отказ в возбуждении уголовного дела направляется оперативным сотрудником в прокуратуру для проверки на обоснованность. Если следствием были выявлены недостатки в проведенной работе оперативника и материал был возвращен ему на доработку, однако сроки на проведение проверки истекли, то он также ходатайствует перед прокуратурой об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и просит возвратить ему материал на доработку, продлив срок проведения проверки. Если же следствие не установило наличия в установленных фактах состава преступления, то такое ходатайство не составляется.

Прокурор вправе отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или признать его законным. В большинстве случаев прокуратура отменяет такие постановления, если они были вынесены в первый раз по отдельному материалу проверки. Зачастую материал начинает «вечное хождение» между оперативным сотрудником, следствием и прокуратурой, которые только выносят постоянно отменяемые постановления. Как не допустить подобного замкнутого бюрократического круга? И если он уже есть, как разорвать его?

Суд или прокурор?

Статья 123 УПК РФ предлагает обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в суд или прокурору. Какой из этих двух способов будет более действенным? Логика подсказывает, что судебный порядок является более эффективным при обжаловании решений правоохранителей. Но необходимо помнить, что суд не может предрешать вопросы виновности или невиновности лица, а также констатировать наличие или отсутствие каких-либо обстоятельств на стадии предварительного расследования (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 19.12.2007 №482п07пр). То есть при проверке постановления суд не имеет правомочий судить о его содержании и не соглашаться с выводами, указанными в нем, – он обязан проверить только, был ли надлежащим образом соблюден процессуальный порядок его вынесения. В связи с этим надежды на то, что суд отменит постановление и обяжет органы возбудить уголовное дело, беспочвенны.

В данном аспекте более эффективным будет являться обращение в прокуратуру с соответствующей жалобой. В жалобе необходимо указать:

  • какое постановление обжалуется. В качестве идентификатора постановления используется номер КУСП (книги учета сообщений о происшествиях), который указывается в талоне при приеме сообщения о преступлении;
  • с какими выводами, изложенными в постановлении, не согласен заявитель;
  • какие еще проверочные мероприятия необходимо, по мнению заявителя, провести для того, чтобы не возникло сомнений в факте совершенного преступления. Не бойтесь предложить подробный план работы по проверке заявления – он может быть в дальнейшем использован прокуратурой при даче указаний правоохранительным органам.

Если у пострадавшего возникли подозрения в обусловленности отказа в возбуждении уголовного дела коррупционной составляющей или личной заинтересованностью проверяющего должностного лица, то подобные сомнения в беспристрастности также нужно отразить в тексте жалобы. В таком случае, кроме отмены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, указывается требование о поручении проведения проверки сообщения о преступлении другому должностному лицу. Этот принцип справедлив и в том случае, если заявитель считает, что оперативный сотрудник не обладает достаточной квалификацией для обнаружения признаков преступления: например, при проверке компьютерных преступлений. Тогда от прокурора можно потребовать поручить проверку сообщения специализированному оперативному отделу (возвращаясь к примеру – отделы «К» при региональных управлениях МВД занимаются оперативной разработкой компьютерных преступлений).

Читайте так же:
Как заявить право на наследство без завещания 2022

К жалобе также можно приложить дополнительные документы, которые доказывают наличие преступления и причиненного вреда. Жалоба подается в районную прокуратуру по месту происшествия (ее наименование обычно указывается также в самом постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела).

Привлекаем внимание

Отмена очередного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела не поможет прекратить бесконечный обмен материалом проверки между правоохранительными органами. Нужно не только добиться отмены, но и привлечь внимание к проблеме.

В этом направлении может помочь запись на личный прием к прокурору, где можно обратить более пристальное внимание надзорного органа на сложившуюся проблему. Также будет полезным записаться и изложить факты на приеме у начальства Управления МВД по городу или области:

  • Порядок записи и даты приемных дней публикуются на сайтах соответствующих прокуратур и органов МВД или предоставляются по справочным телефонам.
  • Явиться на прием необходимо с уже подготовленным письменным обращением: так будет легче обстоятельно рассказать о проблеме, а на сданный письменный экземпляр чиновнику будет легче ответить качественно и по делу.
  • Если существуют еще пострадавшие от аналогичных действий, необходимо постараться объединиться, записавшись и явившись на прием вместе (либо делегацией, если пострадавших больше пяти, – как, например, при мошенничествах в сфере строительства).

Порядок подачи и рассмотрения таких обращений регулируется Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан». Согласно ст. 12 указанного закона, должностное лицо, которому подано обращение, обязано ответить на него в течение 30 дней.

Подобный подход позволит привлечь внимание начальствующего состава к бездействию сотрудников правоохранительных органов и увеличит эффективность проводимых проверочных мероприятий вплоть до возбуждения уголовного дела: ведь правоохранители будут знать, что любое необоснованное желание «спустить все на тормозах» будет обнаружено и доведено до непосредственного руководства и далее.

Важно: при обжаловании действий правоохранительных органов или подаче письменных обращений стоит учитывать принцип иерархии рассмотрения обращений. Это означает, что вышестоящее должностное лицо не обязано ответить по существу обращения или жалобы, если до этого они не были рассмотрены нижестоящими инстанциями. Так, например, обращения в центральные аппараты Следственного комитета или МВД, а также к Генеральному Прокурору останутся без ответа по существу, если до этого заявитель не обращался к руководителям данных государственных структур на региональном уровне. В таком случае обращение просто «спустят» в соответствующий региональный орган, что только продлит сроки его рассмотрения по существу.

Если прокурор отменил возбуждение уголовного дела

Более редкими являются случаи отмены вынесенного следователем постановления о возбуждении уголовного дела прокурором. Согласно ч. 4 ст. 146 УПК РФ, копия постановления о возбуждении уголовного дела направляется прокурору, который в течение суток после получения акта может его отменить. Обычно прокурор отменяет постановление о возбуждении уголовного дела в связи с нарушением процессуального порядка вынесения постановления либо специальным статусом лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело (например, депутатский, адвокатский, судейский статус).

Между тем, конкретного перечня оснований отмены прокурором постановления о возбуждении уголовного дела УПК РФ не содержит, в связи с чем бывают случаи необоснованной отмены возбужденного дела. Как и в ситуации с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, перед пострадавшим возникает дилемма ст. 125 УПК РФ: обжаловать отмену прокурора в суд или же вышестоящему прокурору. К сожалению, необходимо помнить, что в данном случае обращение в суд невозможно, так как в соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 «О практике рассмотрения жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ», не подлежат обжалованию в суд решения прокурора, принятые им на стадии досудебного производства по делу. При подаче подобной жалобы суд возвратит ее, не принимая к производству.

Читайте так же:
Договор финансирования под уступку денежного требования (факторинга)

Таким образом, единственным законным способом обжалования подобного решения прокуратуры является подача жалобы в порядке подчиненности: если постановление было вынесено заместителем прокурора – прокурору, если прокурором – вышестоящему прокурору.

В жалобе на постановление прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела необходимо:

  • указать на обстоятельства, в соответствии с которыми принятое прокурором решение является необоснованным и незаконным;
  • отметить, что оснований для отмены возбуждения уголовного дела не имеется, а все вопросы могут быть решены уже в рамках расследования уголовного дела;
  • подчеркнуть, что принятое решение нарушает права пострадавшего, в том числе право на доступ к правосудию (ст. 46 Конституции РФ) и право на уголовно-процессуальную защиту лица, пострадавшего от преступления (ст. 6 УПК РФ).

Столкнувшись с отказом в возбуждении уголовного дела необходимо действовать и упорно защищать свои права как пострадавшего от преступления. Всецело полагаясь на возможности полиции и следователей, помните: чем больше у правоохранительных органов первоначальной информации от пострадавшего, тем меньше риск отказа в возбуждении уголовного дела. Поэтому вместе с заявлением о преступлении в полицию могут быть сданы дополнительные материалы (таблицы предполагаемых подозреваемых с контактными телефонами, данные личных средств аудио- и видеофиксации и т.п.). Указанные материалы можно предоставлять и на стадии обжалования постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в качестве дополнительного аргумента необходимости возбуждения дела.

Как уже было указано ранее, в ходе обжалования незаконного отказа в возбуждении уголовного дела обращение к вышестоящим должностным лицам и прокурору является более эффективным способом отмены такого решения, чем судебная жалоба. При этом необходимо использовать все возможности привлечения внимания к преступлению, дабы не допустить «бюрократического круговорота» постоянных отказов возбуждении уголовного дела и их отмен.

Источник: статья Анатолия Зазулина, ИНТЕЛЛЕКТ-С, в газете «Наше право» (март 2019)

Общие положения

С развитием современных технологий, механизмов воздействия на людей становится все больше, и для мошенников открывается необъятное «поле» для работы. Разработать единый вариант противостояния мошенничеству невозможно, ведь каждая афера по-своему особенна и требует индивидуального подхода в разоблачении. Преступления все чаще совершаются с применением мобильных телефонов, банковских карт и социальных сетей. С каждым годом мошенники становятся изобретательнее и активно используют современные технологии.

дело по статье мошенничество

Уголовное дело по статье мошенничество возбуждают при наличии факта злоупотребления доверием, при введении в заблуждение или использовании одного из видов психического воздействия. Регламентирует наказание за преступление статья 159 УК РФ. Интересно будет узнать, что наказание Уголовный кодекс предусматривает исключительно за оконченное преступление, обязательно должен быть факт материального ущерба. Обязательным условием возбуждения уголовного дела является также размер полученного ущерба. Крупным считается ущерб в размере от 250 тысяч рублей, а особо крупным от 1 миллиона рублей.

Если злоумышленник начал осуществлять свои намерения, но не довел их до конца, он может избежать уголовного наказания и ответственности за нарушение закона. Если преступление не окончено по независящим от преступника причинам, к примеру, он заболел или его оборудование вышло из строя, его действия будут квалифицироваться как покушение, и уголовное дело о мошенничестве будет возбуждено по другой статье.

Субъектами преступного деяния, как правило, становятся совершеннолетние люди, обладающие изобретательностью или определенным служебным положением. Достаточно часто преступления этого типа совершаются в соучастии. Аферы всегда детально спланированы, что говорит о прямом умысле нарушителей. Невозможно провернуть аферу по случайности или неосторожности. Жертвами нарушения может стать абсолютно любой человек, обладающий определенным имуществом или правом, которое может заинтересовать злоумышленника.

Читайте так же:
Учёт готовой продукции в бухгалтерии. Пример, классификация

Очень важно упомянуть тот факт, что существует определенный срок давности по мошенничеству. Он определяет время, в период которого потерпевший может обратиться за помощью к работникам правоохранительных органов. Если в этот период не будет заявления, то виновного не накажут. Срок давности привлечения к уголовной ответственности за мошенничество исчисляется:

  1. С момента получения информации о том, что права были нарушены.
  2. С конкретной даты, когда обязательства, взятые на себя одним человеком, должны были быть реализованы, но этого не случилось. Отсчет начинают со дня следующих суток.
  3. Если иной период невозможно установить, то срок давности за мошенничество начинает рассчитываться со дня обращения в полицию и предъявления требований.

Если срок исковой давности по мошенничеству истек, ваше заявление в полиции примут, но никто не станет возбуждать уголовное дело, а судья не будет инициировать разбирательство. Утраченный срок обращения можно восстановить, но для этого необходимо подавать ходатайство в суд для восстановления утраченного срока, аргументировав его важной причиной. Если судья сочтет причину уважительной, срок восстановят, и будет возбуждено уголовное дело.

Финальная стадия ознакомление с материалами дела и передача в суд

Для фигурантов дела, важно не только узнать заведено ли уголовное дело, но и понимать ход его развития.

Только после возбуждения уголовного дела следователь вправе проводить следственные мероприятия. Среди них допросы, очные ставки, следственные эксперименты и экспертизы.

Адвокаты и сами участники дела могут ходатайствовать о проведении дополнительных следственных действий. Однако, следователь имеет право отклонить такие ходатайства.

В процессе работы по расследованию дела подозреваемый (позже он может быть переквалифицирован в обвиняемого) может находиться на свободе (под подпиской о невыезде, домашним арестом и иными мерами ограничения перемещения), либо в следственном изоляторе. Для применения меры пресечения в виде заключения под стражу следователь подаёт ходатайство в суд.

После проведения всех следственных действий наступает последняя стадия – знакомство с делом обвиняемого и его адвоката. Этот процесс регулируется нормами статьи 217 УПК РФ.

Обвиняемый вправе просить о рассмотрении его дела в особом порядке. Но в таком случае придётся признать вину. Также некоторые виды дел позволяют просить привлечь присяжных заседателей для рассмотрения дела.

После ознакомления с материалами дела обвиняемого и его адвоката, дело передают прокурору, после чего оно направляется в суд. Если доказательств по делу недостаточно, прокурор вправе вернуть его в следственные органы на доработку.

После получения материалов дела судом начинается процесс его рассмотрения.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector